Jak szukać?»

Aktualnie jesteś: Gofin.pl (strona główna)  »  Firma  »  Inne zagadnienia  »   Likwidacja użytkowania wieczystego
A A A  poleć artykuł   drukuj artykuł

Likwidacja użytkowania wieczystego

Gazeta Podatkowa nr 95 (1552) z dnia 26.11.2018
Łukasz Wilmiński

Użytkowanie wieczyste jest stosunkiem prawnym zbliżonym do prawa własności, nie stanowi jednak pełnej własności. Użytkownik wieczysty zobowiązany jest uiszczać cyklicznie opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego, a umowa taka w odróżnieniu od prawa własności ma charakter czasowy. Od 1 stycznia 2019 r. wejdą w życie przepisy o likwidacji użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe.

Podstawowym skutkiem ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów jest automatyczne przekształcenie w prawo własności prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe, a skutek ten nastąpi z dniem 1 stycznia 2019 r. W przeciwieństwie więc do wcześniejszych przekształceń prawa użytkowania wieczystego we własność, które do wywołania tego skutku wymagały inicjatywy użytkownika wieczystego i złożenia przez niego stosownego wniosku, obecnie przekształcenie nastąpi z mocy prawa. Zmiana ta nie będzie jednak miała charakteru czysto formalnego, realnie wpłynie zwłaszcza na obniżenie opłat, może także spowolnić obrót tymi nieruchomościami w pierwszych miesiącach 2019 r. z uwagi na konieczność dokonania wpisów w księdze wieczystej.

Dotychczasowe problemy

W przypadku użytkowania wieczystego właścicielem nieruchomości gruntowej jest Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. Natomiast budynki położone na tych gruntach stanowią własność użytkownika wieczystego lub w przypadku budynków wielorodzinnych właściciele lokali posiadają stosunkowy udział w prawie użytkowania wieczystego. Taka konstrukcja prawna w powiązaniu z czasowością prawa użytkowania wieczystego oraz koniecznością uiszczania opłat z tytułu użytkowania wieczystego rodziła pewien stan niepewności po stronie właścicieli budynków położonych na gruntach oddanych w użytkowanie wieczyste. Zwłaszcza że choć prawo użytkowania wieczystego może zostać przedłużone, to przysługująca wieczystemu użytkownikowi własność budynków i urządzeń na użytkowanym gruncie jest prawem związanym z użytkowaniem wieczystym. Zatem w przypadku ewentualnego rozwiązania umowy o użytkowanie wieczyste pojawia się problem z rozliczeniem pomiędzy użytkownikiem wieczystym a właścicielem gruntu. Kwestie te zostały rozwiązane przez przepisy, które wejdą w życie od 2019 r.

Skutki ustawy

Przepisy ustawy nie oznaczają zupełnej likwidacji użytkowania wieczystego, odnoszą się bowiem jedynie do gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe, tj. do gruntów zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi lub mieszkalnymi wielorodzinnymi, w których co najmniej połowę liczby lokali stanowią lokale mieszkalne.

Z punktu widzenia właścicieli budynków i lokali ustawa powodować powinna oszczędności. Co prawda w miejsce dodatkowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego uiszczać będą oni opłatę z tytułu przekształcenia, która opłacana będzie na rzecz dotychczasowego właściciela gruntu (tj. Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego), jednak opłata ta uiszczana będzie przez okres maksymalnie 20 lat. Natomiast opłata z tytułu użytkowania wieczystego miała charakter bezterminowy. Opłata przekształceniowa ma być równa wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, która obowiązywałaby w dniu przekształcenia i może podlegać waloryzacji. Wnosić się ją będzie do 31 marca każdego roku. Przy czym na wniosek złożony nie później niż 14 dni przed terminem płatności organ będzie mógł rozłożyć ją na raty lub ustalić inny termin zapłaty.

Ustawodawca przewidział także preferencję dla właścicieli gruntu, którzy zamierzają spłacić ją jednorazowo. W tym celu będzie należało złożyć stosowny wniosek, po czym organ poinformuje właściciela o wysokości opłaty jednorazowej. Bonifikata z tytułu uiszczenia opłaty jednorazowej wynosi 60% opłaty w przypadku spłaty dokonanej w 2019 r. (przykład) i wynosi odpowiednio 10% mniej z każdym kolejnym rokiem. Przy czym bonifikata wynosi 10% w przypadku, gdy opłata jednorazowa zostanie wniesiona w szóstym roku po przekształceniu (tj. w 2024 r.).

Uproszczenia ustawowe

Przepisy ustawy zawierają uproszczenia, które ułatwiają praktyczne stosowanie przepisów. Przekształcenie użytkowania wieczystego we własność potwierdzi zaświadczenie wydawane z urzędu przez organy wskazane w ustawie. Dodatkowo wpisy w księgach wieczystych dotyczące przekształceń będą następowały z urzędu. Ponadto sąd w dziale III księgi wieczystej wpisywał będzie także informację o roszczeniu z tytułu opłaty przekształceniowej. W przypadku nieruchomości wielorodzinnych, wpisów tych dokonywać się będzie w księdze wieczystej poszczególnych lokali położonych dotychczas na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste. Po uiszczeniu opłaty przekształceniowej organ wyda zaświadczenie, które stanowić będzie podstawę do wykreślenia roszczenia z treści księgi wieczystej, a opłata od wniosku o wykreślenie wpisu wynosić będzie 250 zł w przypadku wniesienia opłaty jednorazowej i 75 zł w pozostałych przypadkach. Przy czym ustawa przewiduje także zwolnienia z opłaty dla osób fizycznych i spółdzielni mieszkaniowych.

Przykład

Opłata roczna za przekształcenie wynosi 600 zł. W takiej sytuacji opłata roczna za przekształcenie za okres 20 lat wyniesie 12.000 zł, tj. 600 zł × 20 lat. Natomiast wysokość bonifikaty za uiszczenie opłaty rocznej w pierwszym roku po przekształceniu wyniesie 7.200 zł, tj. 12.000 zł × 60%.

W przypadku uiszczenia opłaty jednorazowo w 2019 r. jej wysokość wyniesie: 4.800 zł, tj. 12.000 zł - 7.200 zł.

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 20.07.2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U. poz. 1716)

Inne zagadnienia - czytaj także:

 
Sklep internetowy - sklep.gofin.pl
 
Wydawnictwo Podatkowe GOFIN sp. z o.o., ul. Owocowa 8, 66-400 Gorzów Wlkp., tel. 95 720 85 40, faks 95 720 85 60
Wydawnictwo Podatkowe GOFIN
Szanowny Użytkowniku !
Prosimy o zapoznanie się z poniższymi informacjami oraz wyrażenie dobrowolnej zgody poprzez kliknięcie przycisku "Zgadzam się".
Pamiętaj, że zawsze możesz wycofać zgodę.

Serwis internetowy, z którego Pani/Pan korzysta używa plików cookies w celu:

  • zapewnienia prawidłowego działania serwisów (utrzymania sesji),

  • analizy statystyk ruchu i reklam w serwisach,

  • zbierania i przetwarzania danych osobowych w celu wyświetlenia personalizowanych reklam.

Pliki cookies

Są to pliki instalowane w urządzeniach końcowych osób korzystających z serwisu, w celu administrowania serwisem, dostosowania treści serwisu do preferencji użytkownika, utrzymania sesji użytkownika oraz dla celów statystycznych i targetowania behawioralnego reklamy (dostosowania treści reklamy do indywidualnych potrzeb użytkownika). Informujemy, że istnieje możliwość określenia przez użytkownika serwisu warunków przechowywania lub uzyskiwania dostępu do informacji zawartych w plikach cookies za pomocą ustawień przeglądarki lub konfiguracji usługi. Szczegółowe informacje na ten temat dostępne są u producenta przeglądarki, u dostawcy usługi dostępu do internetu oraz w Polityce prywatności i plików cookies.

Administratorzy

Administratorem Pana/Pani danych osobowych w związku z korzystaniem z serwisu internetowego i jego usług jest Wydawnictwo Podatkowe GOFIN sp. z o.o.

Administratorem danych osobowych w plikach cookies w związku z wyświetleniem analizy statystyk i wyświetlaniem spersonalizowanych reklam jest partner Wydawnictwa Podatkowego GOFIN sp. z o.o., Stroer Digital Operations sp. z o.o. (SDO). Odbiorcą informacji z plików cookies są Netsprint S.A., Google LLC oraz spółki zlecające SDO realizację kampanii reklamowej, a także podmioty badające i zliczające tę kampanię. Dane te mogą ponadto zostać udostępnione na rzecz partnerów handlowych SDO.

Jakie ma Pani/Pan prawa w stosunku do swoich danych osobowych?

Wobec swoich danych mają Pan/Pani prawo do żądania dostępu do swoich danych, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych, prawo do cofnięcia zgody.

Podstawy prawne przetwarzania Pani/Pana danych osobowych

  • Niezbędność przetwarzania danych w związku z wykonaniem umowy

    Umowa w naszym przypadku oznacza akceptację regulaminu naszych usług. Jeśli zatem akceptuje Pani/Pan umowę na realizację danej usługi, to możemy przetwarzać Pani/Pana dane w zakresie niezbędnym do realizacji tej umowy.

  • Niezbędność przetwarzania danych w związku z prawnie uzasadnionym interesem administratora

    Dotyczy sytuacji, gdy przetwarzanie danych jest uzasadnione z uwagi na usprawiedliwione potrzeby administratora, tj. dokonanie pomiarów statystycznych, ulepszania naszych usług, jak również prowadzenie marketingu i promocji własnych usług administratora w serwisie internetowym.

  • Dobrowolna zgoda

    Aby móc wyświetlać spersonalizowane reklamy dopasowane do Pani/Pana zainteresowań, partner Wydawnictwa Podatkowego GOFIN sp. z o.o., Stroer Digital Operations sp. z o.o. musi mieć możliwość przetwarzania Pani/Pana danych. Udzielenie takiej zgody jest całkowicie dobrowolne (nie ma obowiązku jej udzielenia).

Zgoda

W związku z powyższymi wyjaśnieniami prosimy o wyrażenie dobrowolnej zgody na przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych w związku z możliwością wyświetlenia reklam dopasowanych do Pani/Pana zainteresowań poprzez kliknięcie w przycisk „Zgadzam się” lub „Nie teraz” w przypadku braku zgody.