Do końca lipca br. można składać wnioski o przyznanie pomocy na zasadzenie lasu na gruntach rolnych lub innych niż rolne. Unijne pieniądze przyznawane na ten cel przybierają formę trzech płatności, tj. wsparcia na zalesianie, premii pielęgnacyjnej i zalesieniowej. W obecnej perspektywie finansowej premia zalesieniowa może być wypłacana maksymalnie przez 15 lat, okres ten będzie krótszy w nowym programie pomocowym aż o 3 lata.
Przyszła i obecna perspektywa finansowa
Prowadzenie działalności rolniczej na gruntach słabych jakościowo w większości przypadków przekłada się na niskie dochody rolników. By podnieść wartość ekonomiczną gruntów, można zalesić grunty uzyskując na ten cel unijną pomoc z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Rolnicy wnioski o przyznanie pomocy z tzw. działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne" z PROW mogą składać w biurach powiatowych ARiMR do 31 lipca br. Jest to już ostatni nabór wniosków z PROW na lata 2007-2013, który odbędzie się na dotychczasowych zasadach.
Kolejne nabory zostaną zrealizowane w oparciu o nowe uregulowania w odniesieniu do PROW na lata 2014-2020, ponieważ program ten również przewiduje wsparcie na zalesianie. Będzie ono przyznawane na podobnych zasadach. Z tym że jedną z istotnych różnic jest to, iż obecnie ubiegając się o wsparcie premia zalesieniowa może być maksymalnie wypłacana przez 15 lat, a w nowym programie już tylko przez 12 lat.
Dla kogo wsparcie?
Pomoc na zalesianie w ramach PROW 2007-2013 może być przyznana rolnikowi pod warunkiem, że jest wpisany do ewidencji producentów, która stanowi część krajowego systemu ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności. Może być również przyznana grupie rolników (co najmniej trzech), których grunty sąsiadują ze sobą, a ich łączna powierzchnia jest nie mniejsza niż 2 ha. Uprawnionymi do wsparcia są także jednostki samorządu terytorialnego lub jednostki organizacyjne gmin, powiatów oraz województw (jedynie w zakresie zwrotu kosztów założenia uprawy leśnej).
Charakter wspieranego obszaru
Wsparcie finansowe może być udzielone do gruntów o powierzchni większej niż 0,5 ha i szerokości większej niż 20 m. Kryteria te nie znajdą zastosowania, gdy grunty graniczą z lasem, a ich powierzchnia wynosi co najmniej 0,1 ha w przypadku jednego wnioskodawcy. W odniesieniu do grupy rolników areał nie może być mniejszy niż 2 ha. Jego szerokość musi być większa niż 20 m, przy czym wymagania tego nie stosuje się, gdy grunt graniczy z lasem. Maksymalny obszar, który może zalesić jeden rolnik, wynosi 100 ha.
Przed złożeniem wniosku o przyznanie pomocy na zalesianie rolnik powinien dysponować planem zalesienia, który sporządzany jest na jego wniosek przez nadleśniczego.
Ze wsparcia wyłączone są obszary Natura 2000 lub znajdujące się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627 ze zm.). Pomoc nie może być też przyznana do gruntów położonych na obszarach parków krajobrazowych, rezerwatów przyrody, chyba że planowane zalesianie nie jest sprzeczne z celami ochrony tych obszarów.
Dwa warianty
Program pomocowy przewiduje dwa schematy wsparcia. Pierwszy - Zalesianie gruntów rolnych obejmuje zakładanie upraw leśnych na gruntach użytkowanych rolniczo, stanowiących grunty orne lub sady. Drugi - Zalesianie gruntów innych niż rolne dotyczy terenów wykazanych w ewidencji gruntów jako użytki rolne lub grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych, niewykorzystanych do produkcji rolnej lub do gruntów, dla których zalesianie stanowi racjonalny sposób zagospodarowania, w szczególności ze względu na funkcje wodochronne bądź glebochronne. By skorzystać z tych schematów wsparcia, grunty powinny być przeznaczone do zalesiania w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Jeśli takiego planu nie ma, wówczas zalesianie gruntu nie może być sprzeczne z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
Rodzaje płatności
Rozróżnia się trzy formy płatności w pomocy finansowej na zalesianie gruntów rolnych z PROW 2007-2013. Jest to wsparcie na zalesianie, premia pielęgnacyjna i zalesieniowa. Wsparcie na zalesianie stanowi jednorazowy ryczałt za poniesione koszty zalesiania i ewentualnie ogrodzenie uprawy leśnej. Jest on wypłacany w pierwszym roku po wykonaniu zalesiania. W przypadku zalesiania gruntów rolnych kwota pomocy wynosi od 4.160 zł/ha do 6.260 zł/ha.
Premia pielęgnacyjna wypłacana jest co roku przez 5 lat. Jej stawka ryczałtowa dla gruntów rolnych o korzystnej konfiguracji wynosi 970 zł/ha (1.360 zł/ha na stokach o nachyleniu terenu powyżej 12 stopni).
Premia zalesieniowa (1.580 zł/ha na rok) jest zryczałtowaną płatnością do hektara zalesionych gruntów wynikającą z utraconych dochodów z tytułu przekształcenia gruntów rolnych na leśne. Wypłacana jest co roku przez 15 lat od założenia uprawy leśnej. Otrzymają ją rolnicy, którzy udokumentowali uzyskanie w roku poprzedzającym złożenie wniosku, co najmniej 25% dochodów z rolnictwa.
Podstawa prawna
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19.03.2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne", objętego PROW na lata 2007-2013 (Dz. U. nr 48, poz. 390 ze zm.)
| ||||||||||||
|
||||||||||||
