Refundacja kosztów inwestycji i wprowadzenie innowacji

Podmioty prowadzące działalność rolniczą mogą pozyskać wsparcie na inwestycje w obszarze związanym z racjonalizacją technologii produkcji, wprowadzeniem innowacji, zmianą profilu produkcji, zwiększeniem skali produkcji, poprawą jakości produkcji lub zwiększeniem wartości dodanej produktu. Koszty inwestycji związane z zakupem nowych maszyn i urządzeń rolniczych, wyposażenia do produkcji rolnej, jak również związane z budową, przebudową remontem połączonym z modernizacją budynków mogą być zrefundowane do 60%.

Racjonalizacja, innowacja, zmiana

Środki na modernizację gospodarstw rolnych w zakresie poddziałania 4.1.3 Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich są przyznawane w różnych obszarach tematycznych. Jeden z nich związany jest z racjonalizacją technologii produkcji, wprowadzeniem innowacji, zmianą profilu produkcji, zwiększeniem skali produkcji, poprawą jakości produkcji lub zwiększeniem wartości dodanej produktu. Realizacja operacji inwestycyjnej w tym obszarze tematycznym ma przyczynić się do poprawy ogólnych wyników gospodarstwa. Uznaje się, że operacja przyczynia się do takiej poprawy, jeśli ma na celu poprawę konkurencyjności i zwiększenie rentowności gospodarstwa oraz doprowadzi do wzrostu wartości dodanej brutto w gospodarstwie (GVA), co najmniej o 10% w odniesieniu do roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy, w którym został złożony dany wniosek, w okresie 5 lat od dnia przyznania pomocy. Wynika to z § 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Modernizacja gospodarstw rolnych" ... (Dz. U. z 2020 r. poz. 719 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem krajowym.

O pomoc na realizację operacji inwestycyjnej w zakresie poddziałania 4.1.3 PROW może ubiegać się rolnik, tj. osoba fizyczna (w tym osoby wspólnie wnioskujące), wspólnicy spółek cywilnych, osoba prawna, spółka osobowa prawa handlowego, oddział przedsiębiorcy zagranicznego - prowadzący działalność rolniczą.

Refundacja kosztów kwalifikowalnych

Pomoc na realizację operacji inwestycyjnej w zakresie poddziałania 4.1.3 PROW jest przyznawana w formie refundacji części kosztów kwalifikowalnych. Wnioskodawca może do nich zaliczyć koszty:

• budowy, przebudowy, remontu połączonego z modernizacją budynków lub budowli wykorzystywanych do produkcji rolnej oraz do przechowywania, magazynowania, przygotowywania do sprzedaży produktów rolnych wytwarzanych w gospodarstwie,
• zakupu lub związane z umową leasingu (zakończonego przeniesieniem prawa własności) nowych maszyn, urządzeń, wyposażenia do produkcji rolnej, w tym przygotowania do sprzedaży produktów rolnych wytwarzanych w gospodarstwie,
• zakładania sadów lub plantacji krzewów owocowych, gatunków owocujących efektywnie dłużej niż 5 lat,
• budowy albo zakupu elementów infrastruktury technicznej wpływających bezpośrednio na warunki prowadzenia działalności rolniczej.

Wnioskodawca w kosztach kwalifikowalnych operacji może jeszcze przewidzieć tzw. koszty ogólne, o których mowa w art. 45 ust. 2 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 1305/2013/UE w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Do kosztów ogólnych zalicza się te związane z przygotowaniem i realizacją operacji, tj.: przygotowania dokumentacji technicznej operacji (np. wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości, projektów technologicznych), sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego, związane z kierowaniem robotami budowlanymi, opłat za konsultacje, doradztwo na temat zrównoważenia środowiskowego i gospodarczego. Charakterystyczną cechą kosztów ogólnych jest to, że kwalifikują się do wsparcia w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych operacji.

Za kwalifikowalne uznaje się koszty ponoszone od dnia, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy oraz jeśli realizacja zestawienia rzeczowo-finansowego operacji w odniesieniu do danego kosztu została rozpoczęta nie wcześniej niż w tym dniu. Inaczej jest w przypadku kosztów ogólnych, które mogą być poniesione przez wnioskodawcę nie wcześniej niż dnia 1 stycznia 2014 r.

Operacja inwestycyjna ma dotyczyć kosztów kwalifikowalnych powyżej 50 tys. zł.

VAT i nabycie maszyn

Przy operacji inwestycyjnej realizowanej w zakresie poddziałania 4.1.3 PROW VAT nie może być uznany za kwalifikowalny. Inaczej mówiąc, beneficjentowi refundowane są kwoty netto poniesionych wydatków w ramach operacji. Pomoc nie obejmuje też kosztów nabycia maszyn tego samego rodzaju jak nabyte w ramach PROW 2007-2013 w związku z podjęciem albo rozwojem działalności pozarolniczej albo w celu wyposażenia tego samego gospodarstwa w przypadku, gdy o pomoc ubiega się beneficjent PROW 2007-2013 lub współposiadacz tego gospodarstwa (przykłady 1 i 2). Mowa o tym w § 7 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia krajowego.

Intensywność pomocy i limity kwotowe

Podstawowa intensywność wsparcia do kosztów kwalifikowalnych operacji wynosi 50%. Wyjątkiem są operacje realizowane przez osoby wspólnie wnioskujące lub młodego rolnika (m.in. w dniu złożenia wniosku ma nie więcej niż 40 lat). Dla nich poziom dofinansowania wynosi 60% kosztów kwalifikowalnych operacji.

Maksymalna kwota wsparcia na operację inwestycyjną w obszarze tematycznym związanym z racjonalizacją technologii produkcji, wprowadzeniem innowacji (...) nie może przekroczyć 500 tys. zł. Jednakże do inwestycji niezwiązanych bezpośrednio z budową, modernizacją budynków inwentarskich, w tym ich wyposażeniem lub budową, albo modernizacją magazynów paszowych w gospodarstwach, maksymalna wysokość pomocy wynosi 200 tys. zł. Podane limity kwotowe dotyczą okresu realizacji PROW 2014-2020, na jednego beneficjenta i na jedno gospodarstwo.

Wniosek o przyznanie pomocy na inwestycję związaną z racjonalizacją technologii produkcji, wprowadzeniem innowacji, zmianą profilu produkcji, zwiększeniem skali produkcji, poprawą jakości produkcji lub zwiększeniem wartości dodanej produktu uprawniony podmiot może złożyć w terminie do 19 sierpnia 2021 r. Wniosek można złożyć osobiście lub przez upoważnioną osobę w oddziale regionalnym ARiMR lub za pośrednictwem biura powiatowego ARiMR, znajdującego się na obszarze właściwości miejscowej właściwego OR ARiMR. Innym sposobem jest złożenie wniosku przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce Poczty Polskiej bądź elektronicznie za pośrednictwem skrzynki podawczej ePUAP.