Planuję rozszerzyć ofertę sprzedaży certyfikowanych produktów lokalnych. W tym celu zamierzam zakupić mobilną przyczepę gastronomiczną wraz z wyposażeniem. Czy zakup tej przyczepy kwalifikuje się do wsparcia w zakresie małego projektu z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich?
Zakres małych projektów z PROW obejmuje m.in. inicjowanie powstawania, przetwarzania lub wprowadzania na rynek produktów i usług, których podstawę stanowią lokalne zasoby, tradycyjne sektory gospodarki lub lokalne dziedzictwo, w tym kulturowe, historyczne lub przyrodnicze. Mowa o tym w programie pomocowym, na podstawie którego udzielane jest wsparcie, tj. w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" objętego PROW na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2013 r. poz. 1163).
W świetle tego rozporządzenia do kosztów kwalifikowalnych małego projektu można zaliczyć m.in. koszty najmu, dzierżawy lub zakupu oprogramowania, sprzętu, narzędzi, urządzeń lub maszyn, z wyłączeniem środków transportu napędzanych mechanicznie. Powołany program pomocowy nie definiuje co należy rozumieć pod pojęciem środka transportu czy przyczepy. Definicje te zawiera jednak ustawa Prawo o ruch drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 ze zm.). Zakłada ona, że przyczepa to pojazd bez silnika, przystosowany do łączenia go z innym pojazdem. Natomiast pojazd to środek transportu przeznaczony do poruszania się po drodze oraz maszyna lub urządzenie do tego przystosowane.
Biorąc pod uwagę te definicje Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zajęło stanowisko w sprawie kwalifikowalności zakupu przyczepy gastronomicznej wraz z wyposażeniem w zakresie małego projektu z PROW. Stwierdziło, że przyczepa, która jest środkiem transportu, ale nie posiada silnika, może zostać wprowadzona w ruch jedynie przez inne urządzenie silnikowe - napędzana jest energią mechaniczną. Z tego powodu nie jest możliwe zrefundowanie zakupu przedmiotowej przyczepy w zakresie małego projektu z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2014.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w swojej interpretacji wyraźnie zaznaczyło, że stanowisko w sprawie kwalifikowalności zakupu przyczepy w ramach małego projektu z PROW ma charakter generalny. Dotyczy jedynie interpretacji przepisów, a nie rozstrzygnięcia konkretnej sprawy. To samorząd województwa ostatecznie podejmuje decyzje o przyznaniu pomocy na podstawie całości dostępnej dokumentacji.
| ||||||||||||
|
||||||||||||
