Dotacje na utworzenie nowego działu w firmie

Tworzenie innowacyjnych produktów czy usług wymaga przeprowadzenia prac badawczo-rozwojowych, do których potrzebna jest odpowiednia infrastruktura B+R, w tym aparatura, sprzęt, technologie. Koszty z tym związane podlegają dofinansowaniu w ramach pomocy publicznej. Podobnie jest z kosztami prac rozwojowych. Materiały i produkty związane bezpośrednio z realizacją projektu objęte są już pomocą de minimis.

Nowy dział i potencjał kadrowy

Przedsięwzięcia ukierunkowane na infrastrukturę badawczo-rozwojową (B+R) mogą być dofinansowane ze środków EFRR w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój. W zakresie działania 2.1 Wsparcie inwestycji w infrastrukturę B+R (...) tego programu przedsiębiorca ma możliwość pozyskania wsparcia na inwestycję w utworzenie lub rozwój centrum badawczo-rozwojowego. Jest ono rozumiane jako jednostka organizacyjna lub wyodrębniona organizacyjnie jednostka rozpoczynająca lub rozwijająca działalność, której głównym zadaniem jest prowadzenie przez wykwalifikowaną kadrę badań naukowych i prac rozwojowych. Mają być one prowadzone w wydzielonych i przystosowanych do tego typu działalności pomieszczeniach oraz z wykorzystaniem infrastruktury badawczo-rozwojowej, np. nowy dział firmy w strukturze organizacyjnej przedsiębiorstwa. Mowa o tym w rozporządzeniu Ministra Gospodarki w sprawie udzielania pomocy finansowej na inwestycje typu centra badawczo-rozwojowe przedsiębiorców w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 (Dz. U. z 2019 r. poz. 181). W świetle tego programu pomocowego w centrum B+R mają być prowadzone badania naukowe i prace rozwojowe przez wykwalifikowaną kadrę. W związku z tym jedno z kryteriów oceny projektu centrum B+R dotyczy potencjału wnioskodawcy do prowadzenia prac badawczo-rozwojowych. Jego spełnienie podlega szczególnej analizie przez ekspertów z zakresu innowacyjności, w toku oceny obligatoryjnej. I tak potencjał przedsiębiorcy do prowadzenia prac B+R jest oceniany pod względem:

• potencjału kadrowego zaplanowanego w projekcie, tj. posiadanie wysoko wykwalifikowanych pracowników z wykształceniem adekwatnym do planowanego zakresu prac badawczo-rozwojowych zaplanowanych w projekcie,
   
• potencjału w zakresie zarządzania projektami badawczo-rozwojowymi, w tym: stosowne doświadczenie i kwalifikacje osób pełniących w projekcie funkcje kierownicze, adekwatny podział zadań i obowiązków pomiędzy osobami zaangażowanymi w realizację projektu, kompetencje w zarządzaniu ryzykiem, potwierdzone załączonym do wniosku opisem potencjalnych ryzyk i propozycją odpowiednich działań naprawczych lub zaradczych,
   
• dotychczasowego doświadczenia podmiotu w prowadzeniu prac badawczo-rozwojowych (samodzielnie lub na zlecenie) bądź dysponowania aparaturą naukowo-badawczą (niebędącą przedmiotem wsparcia) i innym wyposażeniem umożliwiającym prowadzenie prac B+R.

Konieczny załącznik

Niezbędnym dokumentem, który przedsiębiorca jest zobowiązany załączyć do wniosku o dofinansowanie projektu dotyczącego utworzenia lub rozwoju centrum B+R, jest agenda badawcza. Jest ona weryfikowana podczas oceny wniosku. Powinna z niej wynikać przede wszystkim długoterminowa strategia rozwoju przedsiębiorstwa w oparciu o prowadzenie prac badawczo-rozwojowych. Trzeba w niej przedstawić argumenty uzasadniające, że planowane centrum badawczo-rozwojowe jest istotnym i niezbędnym elementem zwiększenia konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstwa.

Koszty kwalifikowalne i rodzaje pomocy

Minimalna wartość kosztów kwalifikowalnych projektu dotyczącego utworzenia lub rozwoju centrum B+R wynosi 2 mln zł. W zależności od ich rodzaju są objęte pomocą publiczną lub de minimis. W odniesieniu do kosztów dotyczących infrastruktury B+R wystąpi pomoc publiczna, a precyzując - regionalna pomoc inwestycyjna. Mogą nią być objęte koszty określone w § 5 ust. 2 wskazanego rozporządzenia, w tym m.in.:

• nabycia nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych,
   
• nabycia albo wytworzenia środków trwałych wraz z kosztami instalacji i uruchomienia,
   
• nabycia robót i materiałów budowlanych,
   
• nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz innych praw własności intelektualnej,
   
• spłaty rat wartości początkowej środków trwałych poniesione przez korzystającego z tytułu umowy leasingu prowadzącej do przeniesienia własności tych środków na korzystającego, z wyłączeniem leasingu zwrotnego.

Koszty kwalifikowalne projektu dotyczące prac rozwojowych są objęte pomocą publiczną na projekty badawczo-rozwojowe. Chodzi tu o koszty odpowiedniej wiedzy technicznej oraz doradztwa i równorzędnych usług wykorzystywanych na potrzeby realizacji projektu, o czym mowa w § 5 ust. 5 powołanego rozporządzenia. Można w nich uwzględnić np. koszty homologacji, doradztwa w zakresie doboru właściwych metod badawczych czy certyfikacji. Nie można przewidzieć jednak wynagrodzeń pracowników.

Pomocą de minimis mogą być objęte koszty zakupu materiałów i produktów związanych bezpośrednio z realizacją projektu. Można do nich zaliczyć substancje, odczynniki, probówki, surowce, pod warunkiem, że są niezbędne do realizacji projektu.

Przedsiębiorcy z sektora MŚP (mikro-, mali, średni), jak i spoza niego (tzw. duże podmioty) wnioski o dofinansowanie projektów mogą składać do 14 października 2019 r. wyłącznie w formie elektronicznej (wersja na nośniku elektronicznym) w sposób określony w regulaminie konkursu dla działania 2.1 PO IR. Instytucją organizującą ten konkurs jest Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju.