Od 1 lipca 2014 r. obowiązuje nowa mapa pomocy regionalnej, która określa intensywność wsparcia na inwestycje w poszczególnych województwach. Niestety, są one niższe niż było to do tej pory. Tylko niektóre podregiony skorzystają na nowych rozwiązaniach.
Region i intensywność wsparcia
Regionalna pomoc publiczna jest udzielana na wspieranie nowych inwestycji i tworzenie nowych miejsc pracy. Ma za zadanie pobudzić długookresowy rozwój obszarów charakteryzujących się najniższym poziomem PKB na jednego mieszkańca, co przekłada się na ścisły związek z konkretnym regionem. W Polsce są to województwa (NTS 2) oraz podregiony (NTS 3). Intensywność pomocy dla danego regionu jest określana na podstawie PKB na mieszkańca w danym województwie w odniesieniu do średniego PKB dla Unii. Na nowy okres budżetowy 2014-2020 są one podane w unijnych Wytycznych w sprawie pomocy regionalnej na lata 2014-2020.
Na podstawie tych Wytycznych poszczególne państwa członkowskie są zobowiązane do opracowania tzw. map pomocy regionalnej. W Polsce nowa mapa została wdrożona do prawodawstwa krajowego rozporządzeniem wydanym na podstawie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. nr 59, poz. 404 ze zm.). Mowa tu o rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2014 r. poz. 878), które obowiązuje od 1 lipca 2014 r. do 31 grudnia 2020 r. Jego zapisy będą miały zastosowanie do pomocy udzielanej m.in. w ramach programów operacyjnych na lata 2014-2020 współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Mapa pomocy 2014-2020
W oparciu o nowe regulacje intensywność pomocy regionalnej nadal będzie uzależniona od regionu, w którym zlokalizowana jest inwestycja lub tworzone miejsca pracy oraz od wielkości przedsiębiorstwa (mikro-, małe, średnie bądź duże). I tak, na podstawie unijnych uregulowań (Wytyczne w sprawie pomocy regionalnej), maksymalną intensywność pomocy regionalnej dla poszczególnych regionów ustalono na poziomie:
Tak jak to było do tej pory, przedsiębiorstwa z sektora MŚP (czyli mikro-, małe i średnie) otrzymują bonus. Dla nich maksymalne intensywności pomocy podwyższa się odpowiednio o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorców i o 20 dla mikro- i małych.
Wykluczone sektory
W nowej mapie pomocy regionalnej zmieniono sektory, w których niedopuszczalne jest udzielanie pomocy regionalnej. Tak jak dotychczas, zakaz dotyczy sektora hutnictwa żelaza i stali, włókien syntetycznych, rybołówstwa, rolnictwa i leśnictwa.
Nowością jest, że pomoc regionalna nie może być udzielona portom lotniczym oraz w sektorze transportu, energetyki i akwakultury. Ponadto nie może być udzielona przedsiębiorcom zagrożonym w rozumieniu przepisów unijnych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację zagrożonych przedsiębiorstw.
|
Przykład Przedsiębiorca zatrudnia mniej niż 50 osób (jest podmiotem niezależnym), co oznacza, że ma status małego przedsiębiorcy. W przyszłości zamierza realizować nową inwestycję na terenie województwa wielkopolskiego. Wartość wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą opiewa na kwotę 2 mln zł. Biorąc pod uwagę mapę pomocy regionalnej na lata 2014-2020 intensywność wsparcia na nową inwestycję dla małego przedsiębiorcy z województwa wielkopolskiego wyniesie do 45% (25% + 20%). Oznacza to, że maksymalne dofinansowanie na inwestycję może wynieść do 900 tys. zł (2 mln zł - wydatki kwalifikowalne × 45%). |
| ||||||||||||
|
||||||||||||
