Kilka lat temu kupiłem nieruchomość, która w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego przeznaczona była pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną. Niedawno uchwalono plan, który zmienia charakter mojej działki. Już na etapie uchwalania studium zgłaszałem swój sprzeciw, jednak bezskutecznie. Co mogę w tej sytuacji zrobić?
Czytelnik, po spełnieniu kilku warunków, może dochodzić od gminy odszkodowania.
Jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone, właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości może żądać od gminy odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę albo wykupienia nieruchomości lub jej części. Realizacja tego rodzaju roszczeń może nastąpić również w drodze zaoferowania przez gminę właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu nieruchomości zamiennej. Wynika to z art. 36 ust. 1 i ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.).
Zgodnie z orzecznictwem, przesłanek wypłaty omawianego odszkodowania nie można zawężać jedynie do kwestii kwalifikacji gruntu. Jeśli więc w wyniku uchwalenia nowego planu zagospodarowania sama kwalifikacja gruntu nie została zmieniona, ale zmieniły się inne czynniki dotyczące jego wykorzystywania (np. miejsca zlokalizowania na nieruchomości określonej inwestycji), to również ten aspekt powinien być brany pod uwagę i może stanowić podstawę do wypłaty odszkodowania, o ile przez ten czynnik obniżyła się wartość gruntu.
Ustalenie wartości nieruchomości przed i po zmianie następuje na podstawie opinii rzeczoznawcy majątkowego. Obniżenie wartości nieruchomości stanowi różnicę między wartością nieruchomości określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu obowiązującego po uchwaleniu (zmianie) planu miejscowego a jej wartością, określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu, obowiązującego przed zmianą tego planu (lub faktycznego sposobu wykorzystywania nieruchomości przed jego uchwaleniem).
Uzyskanie odszkodowania czy wykupienie gruntu bądź uzyskanie gruntu zamiennego wymaga złożenia wniosku. Wykonanie powyższych roszczeń przez gminę, tj. obowiązku wypłacenia odszkodowania bądź przedstawienia oferty na nieruchomość zamienną, powinno nastąpić w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku, chyba że strony postanowią inaczej. W przypadku opóźnienia w wypłacie odszkodowania lub w wykupie nieruchomości, właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu nieruchomości przysługują odsetki ustawowe.
|