Moja uprawa została częściowo zniszczona przez dziki. Pole zostało rozryte. Na części gruntu nie miałem jeszcze wykonanego obsiewu, jednak teren był wcześniej zaorany i przygotowany pod obsiew. Zgłosiłem sprawę do zarządu obwodu łowieckiego, jednak ten odmówił wypłacenia odszkodowania, argumentując to tym, że nie doszło do szkody w uprawach. Kto i na jakich zasadach ponosi odpowiedzialność za takie zdarzenia?
Dzierżawca lub zarządca obwodu łowieckiego jest obowiązany do wynagradzania szkód wyrządzonych w uprawach i płodach rolnych przez dziki, łosie, jelenie, daniele i sarny oraz przy wykonywaniu polowania. Z kolei za wspomniane szkody wyrządzone przez zwierzęta łowne objęte całoroczną ochroną odpowiada Skarb Państwa. Ponadto odpowiada on za szkody w uprawach i płodach rolnych wyrządzone przez wspomniane zwierzęta łowne na obszarach niewchodzących w skład obwodów łowieckich.
W przypadku powstania szkody konieczne jest dokonanie, na wniosek zainteresowanego, szacowania szkód. Przy czym niestawiennictwo właściciela albo posiadacza gruntów rolnych lub przedstawiciela wojewódzkiego ośrodka doradztwa rolniczego nie wstrzymuje dokonania szacowania. Niezwłocznie po zakończeniu szacowania ostatecznego dzierżawca albo zarządca obwodu łowieckiego sporządza protokół. Właścicielowi albo posiadaczowi gruntów rolnych, na terenie których wystąpiła szkoda, oraz dzierżawcy albo zarządcy obwodu łowieckiego przysługuje odwołanie do nadleśniczego Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe właściwego ze względu na miejsce wystąpienia szkody. Odwołanie wnosi się w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu. Tak wynika z art. 46d ust. 1 Prawa łowieckiego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2033 ze zm.). W przypadku szkód, za które odpowiada Skarb Państwa, oględzin i szacowania szkód dokonują przedstawiciele podmiotów właściwych do wypłaty odszkodowania (Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe albo zarząd województwa).
Przepisy ustawy nie zawierają definicji pojęć "uprawa rolna" czy "płody rolne". Nie ulega wątpliwości, że samo nieobsiane pole nie może być traktowane jako płód rolny, gdyż ten może powstać dopiero z dojrzałych roślin uprawnych. Jednak w pewnych okolicznościach można przyjąć, że takie pole stanowi uprawę rolną. W orzecznictwie wskazuje się, że szkodą w uprawie rolnej jest także szkoda wyrządzona przed zasiewem, związana z ponownym wykonaniem niezbędnych czynności agrotechnicznych przygotowujących grunt do zasiewu.
|