Organ rentowy, publikując na stronie internetowej www.zus.pl nowy komentarz do ustawy zasiłkowej (ZUS - sierpień 2023 r.), zaprezentował w nim odmienne niż do tej pory (np. w komentarzu z kwietnia 2022 r.) stanowisko w zakresie uwzględniania w podstawie wymiaru zasiłku należnego pracownikowi wynagrodzenia uzyskanego z tytułu pracy świadczonej np. w ramach umowy zlecenia zawartej z własnym pracodawcą.
W piśmie z 4 września 2023 r., będącym odpowiedzią na pytanie naszego Wydawnictwa, ZUS wyjaśnił, iż te zmienione zasady są stosowane od 12 lipca 2023 r. Jeżeli chodzi o wypłacone już świadczenia, to przeliczenie podstawy wymiaru świadczeń z ubezpieczenia chorobowego w kontekście przyjęcia do niej przychodu z umowy zlecenia oraz dopłata różnicy pomiędzy wypłaconym a należnym zasiłkiem, może być dokonana przez ZUS lub płatników składek, którzy sami wypłacają swoim ubezpieczonym zasiłki, ale wyłącznie na wniosek ubezpieczonego, z zastrzeżeniem, że roszczenie o wypłatę zasiłku przedawnia się po upływie 3 lat od ostatniego dnia okresu, za który zasiłek przysługuje (pisaliśmy o tym w GP nr 73 z 2023 r., na str. 2). Pozostała jednak kwestia wypłaty odsetek należnych ubezpieczonemu z tytułu opóźnienia wypłaty należnej mu części świadczenia. Organ rentowy w odpowiedzi na pytanie naszego Wydawnictwa, udzielonej w dniu 10 listopada 2023 r., stwierdził m.in., że:
"(...) jeżeli wypłata świadczenia po terminie nastąpiła wskutek okoliczności, za które odpowiedzialny jest Zakład, odsetki z tytułu opóźnienia w jego wypłacie obciążają Zakład (...). Zatem, dokonując na wniosek zainteresowanego, przeliczenia podstawy wymiaru świadczeń z ubezpieczenia chorobowego, poprzez przyjęcie do niej przychodu z umowy zlecenia zawartej z własnym pracodawcą, płatnicy zasiłku powinni bez dodatkowego wniosku, zrealizować wypłatę różnicy pomiędzy wypłaconym a należnym świadczeniem wraz z odsetkami liczonymi od ostatniego dnia wymagalności terminu wypłaty do dnia wypłaty wyrównania. Z uwagi na to, że bezpośrednim powodem wypłaty odsetek jest zmiana interpretacji przepisów, koszty związane z wypłatą tychże odsetek obciążają Zakład (a co za tym idzie Fundusz Ubezpieczeń Społecznych). Reasumując, odsetki wypłacone przez płatników składek podlegają rozliczeniu w ciężar składek na ubezpieczenia społeczne. Płatnicy składek powinni zastosować szczególny tryb rozliczania i wykazywania wyrównań i odsetek w dokumentach rozliczeniowych opisany na stronie internetowej www.zus.pl.
Natomiast wynagrodzenie chorobowe, przysługujące pracownikom na podstawie art. 92 K.p., nie jest finansowane z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Obowiązek jego finansowania spoczywa na pracodawcy. Zatem w razie wypłaty przez płatnika wyrównania zaniżonego wynagrodzenia chorobowego nie jest możliwe, aby były do niego doliczone odsetki finansowane z tego funduszu".
Dodatkowo ZUS wyjaśnił, iż: "Zgodnie z art. 67 ust. 4 ustawy zasiłkowej, jeżeli niewypłacenie świadczenia - choćby w części - było następstwem błędu płatnika zasiłku (płatnika składek lub ZUS,) termin przedawnienia jest 3-letni. Termin ten liczony jest od ostatniego dnia okresu, za który świadczenie przysługuje. Okres przedawnienia powinien być liczony odrębnie dla każdego rodzaju świadczenia, tj. od ostatniego dnia okresu, za który przysługuje odpowiednio zasiłek chorobowy, świadczenie rehabilitacyjne, zasiłek opiekuńczy, zasiłek macierzyński. W przypadku nieprzerwanej niezdolności do pracy (orzeczonej kilkoma zwolnieniami lekarskimi) nie rozpatruje się każdego zwolnienia lekarskiego jako osobnego okresu. Zatem wyrównanie pomiędzy kwotą należnego a wypłaconego zasiłku chorobowego powinno dotyczyć całego nieprzerwanego okresu pobierania zasiłku chorobowego, nawet jeżeli tylko jeden dzień tego okresu mieści się w 3-letnim terminie przedawnienia roszczenia".
| ||||||||||||
|
||||||||||||
