W dniu 7 listopada 2022 r. Ministerstwo Finansów wydało informację pt. "Opłaty od środków spożywczych (tzw. opłaty cukrowej) zawartych w napojach".
Jak wyjaśniono odnosząc się do procedowanego projektu nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw (nr z wykazu prac legislacyjnych UD443):
"(...) w zakresie opłaty od środków spożywczych (tzw. opłaty cukrowej) utrzymuje dotychczasowy zakres przedmiotowy ustawy i w żaden sposób go nie rozszerza.
Zgodnie z obowiązującymi aktualnie przepisami, opłacie podlega napój z dodatkiem m.in. cukrów będących monosacharydami lub disacharydami oraz środków spożywczych zawierających te substancje.
Oznacza to, że "dodane" do napoju substancje mogą być również cukrami występującymi naturalnie, np. dodatek soku owocowego zawierającego występujący w nim naturalnie cukier stanowi dodatek środka spożywczego zawierającego cukry i skutkuje objęciem napoju opłatą - o ile zawartość cukru w danym napoju wynosi powyżej 5g/100 ml.
Tym samym, zgodnie z art. 12a ust. 1 ustawy, napój, który powstał wskutek połączenia chociażby dwóch produktów, nawet jeżeli oddzielnie nie podlegają one opłacie od środków spożywczych (np. sok 100% czy woda), należy traktować jako produkt - mieszaninę z dodatkiem środków spożywczych.
Powyższe stanowisko jest zgodne zarówno z wyjaśnieniami udzielanymi przez Ministerstwo Zdrowia, jak i z interpretacjami indywidualnymi wydawanymi w tym zakresie przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (nr 0111-KDSB1-1.4019.10.2022.2.MF, 0111-KDSB1-1.4019.190.2021.2.MF, czy 0111-KDSB1-1.4019.22.2021.2.MF).
Podkreślamy, że zmiany proponowane w projekcie nowelizacji ustawy o zdrowiu publicznym nie rozszerzają zakresu przedmiotowego obowiązującej ustawy, a jedynie eliminują występujące wątpliwości interpretacyjne."
Zauważmy jednak, że w wyniku proponowanych zmian planuje się wprowadzenie m.in. obowiązku wnoszenia opłaty cukrowej od sprzedaży przez internet na rzecz konsumentów. Obecnie opłatę taką należy uiścić od sprzedaży realizowanej na rzecz sprzedawców detalicznych lub hurtowych. Zostaną również wprowadzone rozwiązania niedopuszczające do wielokrotnego nakładania opłaty na podmioty uczestniczące w łańcuchu dostaw. Przewiduje się wprowadzenie w związku z tym dodatkowych dokumentów informujących nabywców o braku obowiązku uiszczenia opłaty.
W wyniku zmian doprecyzowanych zostanie wiele kwestii uznawanych w obecnej wersji przepisów za wątpliwe i niejednoznaczne. Przykładowo opłatą zostanie objęte nieodpłatne przekazanie napoi jako jedno ze zdarzeń, które stanowi wprowadzenie na rynek krajowy napojów. W szczególności dotyczyć to będzie napojów wprowadzanych w ramach akcji marketingowych czy przekazywanych nieodpłatnie pracownikom lub innym osobom do ich własnego użytku.
Przewiduje się, że nowelizacja w przedmiotowym zakresie wejdzie w życie od 1 lipca 2023 r.
|