Podmiot wykonuje działalność niegospodarczą oraz gospodarczą, która ma charakter pomocniczy. Przedmiotem wsparcia w ramach projektu współfinansowanego ze środków EFRR ma być infrastruktura uzdrowiskowa, która będzie wykorzystywana zarówno działalności niegospodarczej, jak i gospodarczej. Czy w takiej sytuacji projekt jest objęty pomocą publiczną?
Podmiot, który wystąpi o dofinansowanie projektu, w zakresie którego ma być wytworzona infrastruktura uzdrowiskowa, musi zdiagnozować, czy będzie ona wykorzystywana do działalności niegospodarczej, działalności gospodarczej będącej działalnością pomocniczą lub działalności niebędącej działalnością pomocniczą. Ma to zasadniczy wpływ na wysokość dofinansowania na realizację projektu.
I tak, jeśli infrastruktura wytworzona w ramach projektu ma być wykorzystana do działalności niegospodarczej i działalności gospodarczej mającej charakter pomocniczy, projekt może być dofinansowany do 85% ze środków EFRR, gdyż znajdzie się poza pomocą publiczną. Dla wnioskodawcy kluczowe jest więc zdefiniowanie działalności gospodarczej pomocniczej, która musi mieć ograniczony zakres, w odniesieniu do wydajności infrastruktury. Przyjmuje się, że użytkowanie infrastruktury do celów gospodarczych można uznać za działalność pomocniczą, pod warunkiem że wydajność przydzielona co roku na taką działalność nie przekracza 20% całkowitej rocznej wydajności infrastruktury. Proporcję w zakresie wykorzystania infrastruktury można ustalić, np. odnosząc się do czasu (liczby godzin w skali roku), w jakim dana infrastruktura jest wykorzystywana na cele gospodarcze i niegospodarcze.
Przykład Podmiot leczniczy wykonuje działalność niegospodarczą - świadczenia medyczne w ramach publicznego systemu ochrony zdrowia. Wykonuje też działalność gospodarczą o charakterze pomocniczym, realizując świadczenia medyczne poza publicznym systemem ochrony zdrowia. Infrastruktura wytworzona w ramach projektu finansowanego ze środków EFRR będzie wykorzystywana zarówno do działalności niegospodarczej, jak i gospodarczej mającej charakter pomocniczy. Projektodawca zadeklarował, że liczba godzin wykorzystania obiektu na cele gospodarcze będzie mniejsza niż 20% całkowitego czasu użytkowania obiektu. Obiekt ma więc charakter niegospodarczy, a co się z tym wiąże - projekt jest poza pomocą publiczną. |
|