Obywatel Białorusi posiada Kartę Polaka oraz wizę kulturalną numer 07. Czy na podstawie tych dokumentów można z nim podpisać umowę o pracę na część etatu?
W okolicznościach wskazanych w pytaniu, konieczna jest wiza wydana w celu korzystania z uprawnień wynikających z Karty Polaka albo zezwolenie na pobyt czasowy lub stały.
Zasadniczo obywatele Białorusi mogą pracować w Polsce na podstawie oświadczenia złożonego przez podmiot ich zatrudniający w powiatowym urzędzie pracy, które zastępuje zezwolenie na pracę. Do 31 grudnia br. takie rozwiązanie przewiduje § 1 pkt 20 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. poz. 588). Od 1 stycznia 2018 r. powołany akt prawny straci moc obowiązującą, a zamiast niego zacznie obowiązywać art. 88z ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2017 r. poz. 1065 z późn. zm.), dalej ustawy o promocji zatrudnienia. Obie regulacje pozwalają obywatelom Białorusi świadczyć pracę na terytorium Polski przez maksymalnie 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy, niezależnie od liczby podmiotów powierzających im wykonywanie pracy, bez uzyskiwania zezwolenia na pracę. Jedynie w razie niespełnienia warunków w nich wymienionych (np. z powodu dłuższego okresu pracy), potrzebne jest to zezwolenie.
Ważne: Posiadanie przez cudzoziemca ważnej Karty Polaka pozwala na zawarcie z nim umowy o pracę bez zarejestrowanego przez powiatowy urząd pracy oświadczenia i bez zezwolenia na pracę. |
Tak wynika z art. 87 ust. 2 pkt 6 ustawy o promocji zatrudnienia oraz art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka - Dz. U. z 2017 r. poz. 1459.
Karta Polaka może być przyznana wyłącznie osobie posiadającej w dniu złożenia wniosku o jej wydanie obywatelstwa Republiki Armenii, Republiki Azerbejdżańskiej, Republiki Białorusi, Republiki Estońskiej, Gruzji, Republiki Kazachstanu, Republiki Kirgiskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Mołdowy, Federacji Rosyjskiej, Republiki Tadżykistanu, Turkmenistanu, Ukrainy lub Republiki Uzbekistanu albo posiadającej w jednym z tych państw status bezpaństwowca, jeśli spełnia pozostałe warunki określone w ustawie (art. 2 ust. 2 ustawy o Karcie Polaka).
Zwracamy uwagę! Karta Polaka nie upoważnia do przekraczania granicy ani do osiedlenia się na terytorium Polski (art. 7 ust. 2 ustawy o Karcie Polaka).
Brak możliwości osiedlania się w Polsce na podstawie Karty Polaka nie jest przeszkodą do zawarcia z cudzoziemcem umowy o pracę według prawa polskiego, o ile:
Ważne: Jeśli rodzaj pracy wymaga obecności cudzoziemca z Kartą Polaka w Polsce, musi on posiadać ważną wizę lub inny dokument uprawniający go do wjazdu na terytorium Polski (art. 23 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach - Dz. U. z 2016 r. poz. 1990 z późn. zm.). |
Rodzaje wiz określa art. 60 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach, wśród których znajduje się wiza wydana w celu prowadzenia działalności kulturalnej lub udziału w konferencjach organizowanych w związku z prowadzeniem takiej działalności (nr 07 wizy wynika z § 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 5 maja 2014 r. w sprawie wiz dla cudzoziemców - Dz. U. poz. 592 ze zm.), dalej rozporządzenia. Wskazany przepis określa cel każdej wizy. Rodzaj wizy z pytania Czytelnika nie pozwala na pracę w Polsce. W tym przypadku potrzebna jest wiza w celu korzystania z uprawnień wynikających z posiadania Karty Polaka (art. 60 ust. 1 pkt 20 ustawy o cudzoziemcach w związku z art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy o Karcie Polaka). Jest to wiza o numerze 18, wydawana przez konsula na wniosek cudzoziemca (§ 2 pkt 18 rozporządzenia i art. 66 ust. 1 i 3 ustawy o cudzoziemcach).
Czytelnik może zatem podpisać umowę o pracę w niepełnym wymiarze czasu pracy po przedstawieniu przez obywatela Białorusi takiej właśnie wizy albo zezwolenia na pobyt czasowy (art. 114 ustawy o cudzoziemcach) lub zezwolenia na pobyt stały (art. 195 ust. 1 pkt 9 ustawy o cudzoziemcach). Jeśli praca będzie świadczona w Polsce, to w odniesieniu do zawartej umowy o pracę będą obowiązywały przepisy polskiego prawa pracy, bez względu na to, czy strony dokonają wskazania prawa, czy też nie. Zgodnie bowiem z art. 8 ust. 2-4 rozporządzenia unijnego, jeśli strony nie wskażą żadnego prawa, wówczas do zawieranej umowy należy stosować regulacje państwa:
1) w którym lub - gdy takiego brak - z którego pracownik zazwyczaj świadczy pracę w wykonaniu umowy; za zmianę państwa, w którym zazwyczaj świadczona jest praca, nie uważa się tymczasowego zatrudnienia w innym państwie,
2) w którym znajduje się przedsiębiorstwo, za pośrednictwem którego zatrudniono pracownika - jeżeli niemożliwe jest ustalenie prawa właściwego zgodnie z pkt 1,
3) innego niż określone w dwóch poprzednich punktach, jeśli ze wszystkich okoliczności wynika, że umowa wykazuje ściślejszy związek z tym właśnie państwem.
|