Obliczanie wynagrodzenia urlopowego z różnych składników płacy

1) Pracownica socjalna otrzymuje stałe wynagrodzenie zasadnicze, dodatek stażowy i dodatki za pracę na II i III zmianie w wysokości odpowiednio 10% i 40% wynagrodzenia zasadniczego. Czy godziny pracy zmianowej należy traktować jako ponadwymiarowe, podwyższając o nie dzielnik do ustalenia stawki urlopowej?

Nic nie wskazuje aby były to godziny ponadwymiarowe, jednak jeśli wykonywana jest wówczas dodatkowa praca, to nie jest wykluczone, że mają one taki status i należy je dodatkowo uwzględnić w dzielniku.

Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w samorządowych jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, w tym w charakterze pracowników socjalnych, posiadających kwalifikacje wskazane w art. 116 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1508 z późn. zm.), regulują przepisy o pracownikach samorządowych (art. 123 ustawy o pomocy społecznej). Dotyczą one m.in. wynagrodzenia za pracę, gdyż ustawa o pomocy społecznej, z wyjątkiem wypłaty dodatku przysługującego pracownikowi za pracę socjalną poza jednostką (w środowisku), nie przewiduje innych regulacji w tym zakresie. Także przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1260 ze zm.) nie przyznają dodatków "zmianowych" wprost, upoważniając do określenia tego typu składników w regulaminie wynagradzania jednostki (art. 39 ust. 2 pkt 2 ustawy o pracownikach samorządowych). Nadmieniamy, że dodatek za pracę w nocy jest przewidziany w Kodeksie pracy, który stosuje się w sprawach nieuregulowanych (art. 43 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych). Jak się jednak przyjmuje, ma charakter minimalny (pracodawca może go ustalić na wyższym poziomie).

Ustawa o pracownikach samorządowych dostępna jest w serwisie www.przepisy.gofin.pl

Z kolei wynagrodzenie urlopowe oblicza się z uwzględnieniem wszystkich składników wynagrodzenia, za wyjątkiem wymienionych w § 6 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 8 stycznia 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania urlopu wypoczynkowego... (Dz. U. nr 2, poz. 14 z późn. zm.), dalej rozporządzenia urlopowego. Wśród nich nie ma żadnego z wymienionych w pytaniu, a zatem przysługują one za okres urlopu. Odpowiednio jednak do rodzaju, różnie się je za ten czas wypłaca.

Składniki stałe, tu wynagrodzenie zasadnicze i dodatek stażowy, należy wypłacić bez wyodrębniania części za pracę i urlop. Pozostałe wchodzą do podstawy urlopowej w kwocie wypłaconej w trzech miesiącach kalendarzowych poprzedzających urlop (w razie znacznego wahania ich wysokości, okres ten można wydłużyć do 12 miesięcy). Stawkę urlopową oblicza się natomiast dzieląc podstawę wymiaru przez liczbę godzin, w czasie których pracownik wykonywał pracę w okresie, z którego została ustalona (§ 8 i § 9 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia urlopowego).

Pracownik socjalny jest wynagradzany stawką zasadniczą w wysokości 2.100 zł miesięcznie oraz dodatkami: stażowym 420 zł miesięcznie i za pracę świadczoną pomiędzy 14⁰⁰ a 22⁰⁰ (II zmiana) w wysokości 10% stawki zasadniczej i 22⁰⁰ a 6⁰⁰ (III zmiana) w wysokości 40% stawki zasadniczej. W trzech miesiącach poprzedzających urlop (listopad 2018 r.) przepracował odpowiednio w:

• pierwszym 176 godzin nominalnych, w tym 48 godzin na II zmianie i 56 godzin na III zmianie, z kwotą dodatków 324,24 zł,
   
• drugim 160 godzin nominalnych, w tym 16 godzin na II zmianie i 32 godziny na III zmianie, z kwotą dodatków 188,96 zł,
   
• trzecim 184 godziny nominalne, w tym 56 godzin na II zmianie i 72 godziny na III zmianie, z kwotą dodatków 392,16 zł.

W listopadzie 2018 r. pracownik otrzymał pełne stawki stałe: 2.100 zł wynagrodzenia zasadniczego oraz 420 zł dodatku stażowego, a ponadto 1,74 zł tytułem wynagrodzenia ze składników zmiennych za każdą godzinę urlopu wypoczynkowego (324,24 zł + 188,96 zł + 392,16 zł = 905,36 zł; 176 godz. + 160 godz. + 184 godz. = 520 godz.; 905,36 zł : 520 godz. = 1,74 zł).

2) Czy dodatek zadaniowy, który będzie przyznawany przez dyrektora za zadania o charakterze ponadprogramowym, wchodzi do podstawy wynagrodzenia urlopowego? Nadmieniamy, że postanowienie regulaminowe w tej sprawie będzie brzmiało: "Dodatek jest wypłacany za okres wykonywania pracy i urlopu wypoczynkowego.".

Stosownie do § 6 pkt 1 rozporządzenia urlopowego, jednorazowe lub nieperiodyczne wypłaty za spełnienie określonego zadania nie podlegają uwzględnieniu w wynagrodzeniu urlopowym. Z pytania nie wynika czy będzie to dodatek jednorazowy, okresowy, czy stały, a jedynie, iż będzie wypłacony w kwocie miesięcznej. Biorąc to pod uwagę, a także postanowienie regulaminowe przewidujące zachowanie do niego prawa za okres urlopu, należy wypłacać dodatek w pełnej wysokości. Pozostanie to zgodne z dyspozycją art. 172 K.p.

3) W firmie będziemy wypłacali dodatek za wykonanie normy. Jego wysokość będzie ustalana według widełek, np. po wypracowaniu 110% normy miesięcznej w kwocie 250 zł. Czy w podstawie urlopowej należy uwzględniać taki dodatek?

Dodatek, o którym mowa w pytaniu, będzie składnikiem wynagrodzenia o charakterze miesięcznym (jest ustalany w kwocie ryczałtowej). Stosownie do § 7 rozporządzenia urlopowego, składniki wynagrodzenia określone w stawce miesięcznej w stałej wysokości uwzględnia się w wynagrodzeniu urlopowym w wysokości należnej pracownikowi w miesiącu wykorzystywania urlopu, wypłacając je w praktyce w całości. Jednakże z metody ustalania dodatku z pytania można wnioskować, że w razie urlopu jego wysokość obniży się (norma nie zostanie wykonana w takim zakresie, w jakim byłaby, gdyby urlop nie miał miejsca). Natomiast zasadą jest, że za czas urlopu pracownikowi przysługuje wynagrodzenie, jakie by otrzymał, gdyby w tym okresie pracował (art. 172 K.p.). Biorąc powyższe pod uwagę, naszym zdaniem omawiany składnik należy zaliczyć do "zmiennych" i przyjąć do podstawy urlopowej z 3 (ewentualnie do 12) miesięcy poprzedzających urlop.