Jak szukać?»

Aktualnie jesteś: Gofin.pl (strona główna)  »  Firma  »  Wskazówki dla przedsiębiorcy  »   Zasady przeprowadzania kontroli przez Inspekcję Ochrony Środowiska
A A A  poleć artykuł   drukuj artykuł

Zasady przeprowadzania kontroli przez Inspekcję Ochrony Środowiska

Gazeta Podatkowa nr 100 (1557) z dnia 13.12.2018
Kinga Romas

Od prawie 4 miesięcy obowiązuje część przepisów o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz niektórych innych ustaw. Celem nowelizacji było zagwarantowanie bezpieczeństwa ekologicznego obywateli na obszarze kraju poprzez zwiększenie efektywności i sprawności realizacji ustawowych zadań monitoringowych.

Kontrola bez zapowiedzi

W wyniku nowelizacji inspektorzy uprawnieni są do przeprowadzania kontroli interwencyjnych bez wcześniejszego zawiadomienia o zamiarze jej przeprowadzenia. Muszą natomiast poinformować przedsiębiorcę z 7-dniowym wyprzedzeniem, tylko w przypadku przeprowadzania kontroli planowanych.

Inspektorzy uzyskali również możliwość przeprowadzania czynności kontrolnych w systemie całodobowym (system zmianowy). Dzięki czemu mają oni możliwość kontrolowania w porze nocnej. Z tym że przeprowadzanie takich kontroli dopuszczalne jest wyłącznie w razie ujawnienia przypadków nieprzestrzegania przez przedsiębiorców przepisów korzystania ze środowiska, a także w celu przeciwdziałania przestępstwom lub wykroczeniom powodującym występowanie zagrożeń dla życia bądź zdrowia ludzi lub dla środowiska.

Drony wspierają inspektorów

W wyniku nowelizacji rozszerzono zakres uprawnień inspektorów Inspekcji Ochrony Środowiska podczas wykonywania kontroli. Mogą oni dokonywać czynności kontrolnych z użyciem bezzałogowych statków powietrznych tzw. dronów.

Jak wynika z informacji publikowanych na stronie internetowej Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska (www.gios.gov.pl), możliwość wykorzystania podczas działań kontrolnych środków technicznych, w tym technik satelitarnych i bezzałogowych statków powietrznych, pozwala wykrywać działalność prowadzoną nielegalnie ze szkodą dla środowiska na znacznie szerszą skalę niż dotychczas. Urząd wskazał, że: "Wykorzystanie dronów jest szczególnie efektywne przy wykrywaniu i określaniu skali nielegalnych działań w gospodarce odpadami z uwagi na utrudnienia w dotarciu do miejsc o ograniczonym dostępie. Przykładem są przeprowadzone w październiku br. działania kontrolne inspektorów WIOŚ w Gdańsku z użyciem drona. Pozwoliły one na ujawnienie miejsca prowadzenia nielegalnego demontażu pojazdów na znaczną skalę. Użycie drona umożliwiło opracowanie szczegółowej dokumentacji audiowizualnej i fotograficznej obrazującej zakres zjawiska. Na terenie znajdowało się ponad 550 sztuk pojazdów o różnym stopniu demontażu. "Większość pojazdów nie posiadała dokumentów w postaci dowodów rejestracyjnych, bądź innych potwierdzających ich pochodzenie. Stwierdzono również gromadzenie różnego rodzaju odpadów pochodzących z demontażu pojazdów, na nieutwardzonym i niezadaszonym terenie. Wyniki badań gleby przeprowadzone przez WIOŚ w Gdańsku wykazały wystąpienie szkody w środowisku poprzez jej zanieczyszczenie ropopochodnymi".

Uprawnienia inspektorów

Inspektorom Inspekcji Ochrony Środowiska przysługuje prawo do nakazywania wstrzymania ruchu lub uruchomienia instalacji lub urządzenia. WIOŚ uzyskał uprawnienie do wydawania już w trakcie kontroli decyzji wstrzymującej działalność stwarzającą zagrożenie zdrowia lub życia ludzi albo zagrożenie zniszczenia środowiska - w rygorze natychmiastowej wykonalności.

Inspekcja Ochrony Środowiska ma również możliwość prowadzenia na terenie całego kraju kontroli, planowanych z poziomu Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, przez wyspecjalizowane zespoły kontrolne złożone z inspektorów z różnych terytorialnie wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska.

Co istotne, umożliwiono też prowadzenie innych czynności poza trybem kontrolnym, z wykorzystaniem instrumentów prawnych i technicznych na potrzeby postępowania administracyjnego, polegających m.in. na obserwowaniu i rejestrowaniu przy użyciu środków technicznych - w sytuacji powzięcia uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa przeciwko środowisku lub wykroczenia.

Ponadto przy wykonywaniu kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska inspektor uprawniony jest do:

  • wstępu przez całą dobę wraz z niezbędnym sprzętem:
     
    • na teren nieruchomości, obiektu lub ich części, na których prowadzona jest działalność gospodarcza,
       
    • do środków transportu,
       
    • na teren niezwiązany z prowadzeniem działalności gospodarczej,
       
  • oceny sposobu eksploatacji instalacji lub urządzeń, w tym środków transportu,
     
  • oceny stosowanych technologii i rozwiązań technicznych,
     
  • żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób w zakresie niezbędnym dla ustalenia stanu faktycznego przy jednoczesnym pouczeniu ich o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, o której mowa w Kodeksie karnym,
     
  • żądania okazania dokumentów, w tym dokumentów finansowych i udostępnienia wszelkich danych mających związek z problematyką kontroli,
     
  • ustalania tożsamości osób oraz żądania okazania dokumentów niezbędnych do wymierzenia grzywny w drodze mandatu karnego lub sporządzenia wniosku o ukaranie,
     
  • oceny sposobu wykonywania pomiarów emisji, ilości pobranej wody oraz odprowadzanych ścieków przez jednostkę prowadzącą pomiary, w tym poprawności sposobu pobierania i analizy próbek,
     
  • określenia składu morfologicznego odpadów w oparciu o wiedzę ekspercką.

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 20.07.1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2018 r. poz. 1471 ze zm.)

Wskazówki dla przedsiębiorcy - czytaj także:

 
Sklep internetowy - sklep.gofin.pl
 
Wydawnictwo Podatkowe GOFIN sp. z o.o., ul. Owocowa 8, 66-400 Gorzów Wlkp., tel. 95 720 85 40, faks 95 720 85 60
Wydawnictwo Podatkowe GOFIN
Szanowny Użytkowniku !
Prosimy o zapoznanie się z poniższymi informacjami oraz wyrażenie dobrowolnej zgody poprzez kliknięcie przycisku "Zgadzam się".
Pamiętaj, że zawsze możesz wycofać zgodę.

Serwis internetowy, z którego Pani/Pan korzysta używa plików cookies w celu:

  • zapewnienia prawidłowego działania serwisów (utrzymania sesji),

  • analizy statystyk ruchu i reklam w serwisach,

  • zbierania i przetwarzania danych osobowych w celu wyświetlenia personalizowanych reklam.

Pliki cookies

Są to pliki instalowane w urządzeniach końcowych osób korzystających z serwisu, w celu administrowania serwisem, dostosowania treści serwisu do preferencji użytkownika, utrzymania sesji użytkownika oraz dla celów statystycznych i targetowania behawioralnego reklamy (dostosowania treści reklamy do indywidualnych potrzeb użytkownika). Informujemy, że istnieje możliwość określenia przez użytkownika serwisu warunków przechowywania lub uzyskiwania dostępu do informacji zawartych w plikach cookies za pomocą ustawień przeglądarki lub konfiguracji usługi. Szczegółowe informacje na ten temat dostępne są u producenta przeglądarki, u dostawcy usługi dostępu do internetu oraz w Polityce prywatności i plików cookies.

Administratorzy

Administratorem Pana/Pani danych osobowych w związku z korzystaniem z serwisu internetowego i jego usług jest Wydawnictwo Podatkowe GOFIN sp. z o.o.

Administratorem danych osobowych w plikach cookies w związku z wyświetleniem analizy statystyk i wyświetlaniem spersonalizowanych reklam jest partner Wydawnictwa Podatkowego GOFIN sp. z o.o., Stroer Digital Operations sp. z o.o. (SDO). Odbiorcą informacji z plików cookies są Netsprint S.A., Google LLC oraz spółki zlecające SDO realizację kampanii reklamowej, a także podmioty badające i zliczające tę kampanię. Dane te mogą ponadto zostać udostępnione na rzecz partnerów handlowych SDO.

Jakie ma Pani/Pan prawa w stosunku do swoich danych osobowych?

Wobec swoich danych mają Pan/Pani prawo do żądania dostępu do swoich danych, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych, prawo do cofnięcia zgody.

Podstawy prawne przetwarzania Pani/Pana danych osobowych

  • Niezbędność przetwarzania danych w związku z wykonaniem umowy

    Umowa w naszym przypadku oznacza akceptację regulaminu naszych usług. Jeśli zatem akceptuje Pani/Pan umowę na realizację danej usługi, to możemy przetwarzać Pani/Pana dane w zakresie niezbędnym do realizacji tej umowy.

  • Niezbędność przetwarzania danych w związku z prawnie uzasadnionym interesem administratora

    Dotyczy sytuacji, gdy przetwarzanie danych jest uzasadnione z uwagi na usprawiedliwione potrzeby administratora, tj. dokonanie pomiarów statystycznych, ulepszania naszych usług, jak również prowadzenie marketingu i promocji własnych usług administratora w serwisie internetowym.

  • Dobrowolna zgoda

    Aby móc wyświetlać spersonalizowane reklamy dopasowane do Pani/Pana zainteresowań, partner Wydawnictwa Podatkowego GOFIN sp. z o.o., Stroer Digital Operations sp. z o.o. musi mieć możliwość przetwarzania Pani/Pana danych. Udzielenie takiej zgody jest całkowicie dobrowolne (nie ma obowiązku jej udzielenia).

Zgoda

W związku z powyższymi wyjaśnieniami prosimy o wyrażenie dobrowolnej zgody na przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych w związku z możliwością wyświetlenia reklam dopasowanych do Pani/Pana zainteresowań poprzez kliknięcie w przycisk „Zgadzam się” lub „Nie teraz” w przypadku braku zgody.