Facebook

Jak szukać?»

Uwaga: Do 2 kwietnia 2024 r. część płatników składek przekazuje do ZUS zgłoszenia o pracy "szczególnej" ZUS ZSWA za 2023 r. Do 31 marca 2024 r. należy sporządzić i podpisać sprawozdanie finansowe za 2023 r. 2 kwietnia 2024 r. (wtorek) mija ostateczny termin złożenia do US zeznań: CIT-8 i CIT-8AB za 2023 r. 2 kwietnia 2024 r. (wtorek) mija ostateczny termin złożenia do US deklaracji: CIT-8E i CIT-8FR za 2023 r. 2 kwietnia 2024 r. (wtorek) mija ostateczny termin złożenia do US informacji: IFT-2R, CIT-RB i CIT-CSR za 2023 r. 2 kwietnia 2024 r. (wtorek) mija ostateczny termin złożenia do US informacji: CIT-8ST, CIT-N1, CIT-N2, PIT-N1 i PIT-N2 według stanu na 31 grudnia 2023 r.
Aktualnie jesteś: Gofin.pl (strona główna)  »  Składki, zasiłki, emerytury  »  Emerytury, renty, świadczenia przedemerytalne  »   14. emerytura, gdy świadczenie główne zostało zawieszone
POLECAMY
A A A  drukuj artykuł

14. emerytura, gdy świadczenie główne zostało zawieszone

Gazeta Podatkowa nr 7 (1882) z dnia 24.01.2022
Honorata Urbaniak

Zgodnie z decyzją ZUS emerytura została zawieszona od 1 listopada 2021 r. Na dzień 31 października 2021 r. emerytura nie była zawieszona, w związku z czym ZUS nie kwestionuje, że prawo do 14. emerytury zostało nabyte. Nie została ona jednak wypłacona. W uzyskanej od ZUS odpowiedzi organ powołuje się na zapis w ustawie, że 14. emerytura jest wypłacana razem z emeryturą, a skoro nie ma wypłaty emerytury w listopadzie 2021 r., to nie ma 14. emerytury. ZUS podał, że 14. emerytura zostanie wypłacona w momencie odwieszenia emerytury. Tak się jednak składa, że osoba, której problem dotyczy, obecnie pobiera świadczenie pielęgnacyjne na małżonka, a po jego ewentualnej śmierci będzie korzystała z jego świadczenia wypłacanego przez Wojskowe Biuro Emerytalne. Powoduje to, że nie będzie w przyszłości możliwości odwieszenia emerytury. Czy ZUS faktycznie może wstrzymać wypłatę 14. emerytury, mimo że prawo do niej zostało nabyte?

Kolejne w 2021 r. dodatkowe roczne świadczenie pieniężne, a więc tzw. 14. emerytura przysługuje osobom, które w dniu 31 października 2021 r. mają prawo m.in. do emerytur i rent, o których mowa w art. 3 pkt 1-3 ustawy emerytalnej, tj. do emerytury, renty z tytułu niezdolności do pracy, w tym renty szkoleniowej oraz renty rodzinnej. Przy czym ustawodawca zastrzegł, że:

  • 14. emerytura nie przysługuje osobom, którym prawo do tzw. świadczenia długoterminowego zostało zawieszone na dzień 31 października 2021 r.,
  • dodatkowe świadczenie wypłaca się osobie uprawnionej z urzędu, wraz ze świadczeniem długoterminowym,
  • dodatkowe świadczenie wypłaca się w terminie wypłaty świadczeń długoterminowych, przypadającym w listopadzie 2021 r., z pewnym zastrzeżeniem, które nie dotyczy omawianego przypadku.

Stanowią o tym odpowiednio art. 2 pkt 6, art. 3 ust. 2 oraz art. 6 ustawy o kolejnym w 2021 r. dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów (Dz. U. z 2021 r. poz. 432).

Skoro emerytura osoby, o której mowa w pytaniu, nie była zawieszona na dzień 31 października 2021 r., to nie ma żadnych wątpliwości, że 14. emerytura przysługuje. Do realizacji nabytego prawa do 14. emerytury niezbędna jest już tylko jej wypłata. Owszem ustawodawca wskazał, że 14. emeryturę wypłaca się wraz ze świadczeniem długoterminowym. Trudno jednak zgodzić się z interpretacją przepisów prezentowaną przez ZUS, że brak wypłaty świadczenia długoterminowego w listopadzie 2021 r. uniemożliwia wypłatę 14. emerytury, a możliwość taka będzie w momencie odwieszenia świadczenia. Ustawodawca, jak słusznie wskazuje ZUS, zastrzegł, że 14. emeryturę wypłaca się wraz ze świadczeniem długoterminowym, ale jednocześnie uznał, że ma to nastąpić w listopadzie 2021 r. Ustawodawca nie określił innych terminów wypłaty 14. emerytury, i nie uzależnił ich przy tym od jakichkolwiek innych okoliczności, co czyni organ rentowy w przekazanej odpowiedzi.

Nie ulega przy tym wątpliwości, że art. 6 ustawy o kolejnym w 2021 r. dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów reguluje wyłącznie kwestie dotyczące sposobu i terminu wypłaty 14. emerytury, nie jest przy tym przepisem, który w jakikolwiek sposób odnosi się do przesłanek, w oparciu o które oceniane jest prawo do 14. emerytury. Na uwagę zasługuje również art. 3 ust. 3 tej ustawy, który zastrzega, że prawo do dodatkowego świadczenia podlega ponownemu ustaleniu, jeżeli okaże się, że na dzień 31 października 2021 r. prawo do świadczenia długoterminowego nie istniało, podlegało zawieszeniu lub przysługiwała wypłata tego świadczenia. Są to zatem w zasadzie jedyne okoliczności uprawniające organ rentowy do ponownej oceny prawa do 14. emerytury.

W zaistniałym stanie faktycznym jedynym możliwym rozwiązaniem jest uzyskanie od organu rentowego decyzji w sprawie 14. emerytury (chyba, że stanowi już ją uzyskana odpowiedź) i poddanie jej instancyjnej kontroli sądowej. Pomocny może okazać się wyrok, który zapadł co prawda odnośnie 13. emerytury, ale problem w nim poruszany jest w zasadzie analogiczny (patrz ramka). Sprawa dotyczyła wnioskodawcy, który w dniu 31 marca 2020 r. był uprawniony do renty rodzinnej. Wstrzymanie wypłaty świadczenia, na jego wniosek, nastąpiło dopiero od dnia 1 kwietnia 2020 r.

Jeśli chodzi o wysokość 14. emerytury, to pełna jej kwota, tj. 1.250,88 zł, przysługuje, gdy świadczenie długoterminowe przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń nie przekracza kwoty 2.900 zł. Dla pozostałych świadczeniobiorców 14. emerytura podlega pomniejszeniu zgodnie z zasadą "złotówka za złotówkę". Jeśli jednak świadczenie długoterminowe na dzień 31 października 2021 r. wynosiło co najmniej 4.150,88 zł brutto, 14. emerytura nie przysługuje.

Warunki nabywania prawa do dodatkowego rocznego świadczenia pieniężnego dla emerytów i rencistów, a więc do tzw. 13. emerytury określone zostały w art. 2 ustawy o dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów (Dz. U. z 2021 r. poz. 1808 ze zm.) i nie mogą być interpretowane rozszerzająco, poprzez wskazywanie rzekomo dodatkowego warunku nabycia prawa do świadczenia wypływającego z art. 6 tej ustawy. Taka interpretacja jest nieuprawniona. Art. 6 wymienionej ustawy dotyczy jedynie sposobu i terminu wypłaty świadczenia, a nie warunków jego nabycia.

Z wyroku Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 31 marca 2021 r., sygn. akt III AUa 11/21

Emerytury, renty, świadczenia przedemerytalne - czytaj także:

 
Przydatne linki
 
Sklep internetowy - sklep.gofin.pl
 
Wydawnictwo Podatkowe GOFIN sp. z o.o., ul. Owocowa 8, 66-400 Gorzów Wlkp., tel. 95 720 85 40, faks 95 720 85 60
Wydawnictwo Podatkowe GOFIN
Szanowny Użytkowniku !
Prosimy o zapoznanie się z poniższymi informacjami oraz wyrażenie dobrowolnej zgody poprzez kliknięcie przycisku "Zgadzam się".
Pamiętaj, że zawsze możesz wycofać zgodę.

Serwis internetowy, z którego Pani/Pan korzysta używa plików cookies w celu:

  • niezbędnego zapewnienia prawidłowego działania Serwisów (utrzymania sesji),
  • realizacji funkcjonalności ułatwiających obsługę Serwisu,
  • analizy statystyk ruchu i reklam w Serwisach,
  • zbierania i przetwarzania danych osobowych w celu wyświetlenia reklam produktów własnych i klientów reklamowych.
Pliki cookies

Są to pliki instalowane w urządzeniach końcowych osób korzystających z Serwisu, w celu administrowania Serwisem, dostosowania treści Serwisu do preferencji użytkownika, utrzymania sesji użytkownika oraz dla celów statystycznych i targetowania reklamy (dostosowania treści reklamy do indywidualnych potrzeb użytkownika). Informujemy, że istnieje możliwość określenia przez użytkownika Serwisu warunków przechowywania lub uzyskiwania dostępu do informacji zawartych w plikach cookies za pomocą ustawień przeglądarki lub konfiguracji usługi. Szczegółowe informacje na ten temat dostępne są u producenta przeglądarki, u dostawcy usługi dostępu do internetu oraz w Polityce prywatności i plików cookies.

Administratorzy

Administratorem Pana/Pani danych osobowych w związku z korzystaniem z Serwisu internetowego i jego usług jest Wydawnictwo Podatkowe GOFIN sp. z o.o. Administratorem danych osobowych w plikach cookies w związku z wyświetleniem analizy statystyk i wyświetlaniem spersonalizowanych reklam są partnerzy Wydawnictwa Podatkowego GOFIN sp. z o.o., Google Inc, Facebook Inc.

Jakie ma Pani/Pan prawa w stosunku do swoich danych osobowych?

Wobec swoich danych mają Pan/Pani prawo do żądania dostępu do swoich danych, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych, prawo do cofnięcia zgody.

Podstawy prawne przetwarzania Pani/Pana danych osobowych
  • Niezbędność przetwarzania danych w związku z wykonaniem umowy.

    Umowa w naszym przypadku oznacza akceptację regulaminu naszych usług. Jeśli zatem akceptuje Pani/Pan umowę na realizację danej usługi, to możemy przetwarzać Pani/Pana dane w zakresie niezbędnym do realizacji tej umowy.

  • Niezbędność przetwarzania danych w związku z prawnie uzasadnionym interesem administratora.

    Dotyczy sytuacji, gdy przetwarzanie danych jest uzasadnione z uwagi na usprawiedliwione potrzeby administratora, tj. dokonanie pomiarów statystycznych, ulepszania naszych usług, jak również prowadzenie marketingu i promocji własnych usług administratora.

  • Dobrowolna zgoda.

    Aby móc realizować cele:
    - zapamiętania Pani/Pana decyzji w Serwisach w zakresie korzystania z dostępnych opcjonalnie funkcjonalności,
    - analiz statystyk ruchu i reklam w Serwisach,
    - wyświetlania spersonalizowanych reklam produktów własnych i klientów reklamowych w związku z odwiedzaniem niniejszego Serwisu internetowego partnerzy Wydawnictwa Podatkowego Gofin sp. z o.o. muszą mieć możliwość przetwarzania Pani/Pana danych.

Potrzebna jest Nam Pani/Pana dobrowolna zgoda na zapisy w plikach cookies w celach realizacji powyższych celów.
W związku z powyższymi wyjaśnieniami prosimy o wyrażenie dobrowolnej zgody na zapisywanie informacji w plikach cookies przez kliknięcie przycisku „Zgadzam się” lub „Nie teraz” w przypadku braku zgody. Istnieje możliwość skorzystania z „ustawień zaawansowanych” plików cookies w celu określenia indywidualnych zgód na zapis wybranych plików cookies realizujących wybrane cele.