Na rzeczach należących do spółki ustanowiono zastaw skarbowy zabezpieczający dług w podatku dochodowym. Ponieważ w deklaracji VAT wykazaliśmy kwotę zwrotu podatku, naczelnik urzędu skarbowego zaliczył ją na zaległy podatek dochodowy. Złożyliśmy wniosek o wykreślenie zastawu. Został on jednak załatwiony odmownie i to zwykłym pismem, a nie decyzją lub postanowieniem. Czy w tej sytuacji mamy jakąś możliwość odwołania się od tej odmowy?
Skarbowi Państwa i jednostkom samorządu terytorialnego przysługuje zabezpieczenie należności podatkowych w postaci zastawu na ich rzeczach ruchomych lub prawach będących ich własnością, jeżeli ich wartość (każdej rzeczy lub prawa osobno) w 2013 r. wynosi co najmniej 12.300 zł.
Zastaw skarbowy powstaje w dniu wpisu do rejestru zastawów, a wygasa w trzech przypadkach. Po pierwsze, przestaje on istnieć z mocy prawa z dniem wygaśnięcia zobowiązania podatkowego. Po drugie, z dniem wykreślenia wpisu z rejestru zastawów skarbowych. Po trzecie, zastaw skarbowy wygasa z dniem egzekucyjnej sprzedaży przedmiotu zastawu. Wynika to z art. 42 § 5 Ordynacji podatkowej.
O tym, kiedy wygasa zobowiązanie podatkowe, rozstrzyga art. 59 Ordynacji podatkowej. Ponieważ w myśl art. 59 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej zaliczenie nadpłaty lub zaliczenie zwrotu podatku powoduje wygaśnięcie zobowiązania podatkowego, z dniem wydania postanowienia o zaliczeniu - z mocy prawa - wygasło zobowiązanie podatkowe Czytelnika, pod warunkiem, że zaliczenie w całości pokryło istniejącą zaległość. To obligowało naczelnika urzędu skarbowego do wykreślenia zastawu z urzędu.
Informując o dokonanym wykreśleniu lub o odmowie wykreślenia naczelnik urzędu skarbowego nie musi czynić tego w formie decyzji lub postanowienia. Wykreślenie wpisu następuje bowiem w drodze czynności technicznej, tj. bez wszczynania postępowania podatkowego, chyba że o wykreślenie wpisu wnioskuje osoba trzecia, której przysługuje prawo własności w stosunku do rzeczy lub prawa obciążonego zastawem (art. 42a Ordynacji podatkowej).
Wykreślenie zastawu lub odmowa są czynnościami administracyjnymi z zakresu administracji publicznej, innymi niż decyzja lub postanowienie, na które służy również skarga do sądu administracyjnego. Trzeba przy tym pamiętać, że wniesienie skargi musi być poprzedzone wezwaniem na piśmie naczelnika urzędu skarbowego, który zastaw ten ustanowił, do usunięcia naruszenia prawa. Wynika to z art. 3 § 2 pkt 4 w związku z art. 52 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Termin do złożenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa wynosi 14 dni od dnia, w którym podatnik (skarżący) dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o podjęciu czynności przez naczelnika urzędu skarbowego.
| ||||||||||||
|
||||||||||||
