Przy zakupie używanego pojazdu z innego państwa Unii nastąpi znaczne uproszczenie formalności administracyjnych związanych z ponowną rejestracją. Organy rejestrujące pojazdy mają ze sobą w większym stopniu współpracować, co w rezultacie ma uniemożliwić rejestrację kradzionych samochodów.
Trudności w rejestracji aut
Problemy związane z rejestracją pojazdów silnikowych to jedna z najważniejszych przeszkód, jakie występują na jednolitym rynku. Tak wynika ze sprawozdania Komisji Europejskiej z 2010 r. "Usuwanie przeszkód w zakresie praw obywatelskich Unii". W ramach działań służących usunięciu utrudnień Komisja zapowiedziała uproszczenie formalności i warunków rejestracji pojazdów zarejestrowanych w innym państwie członkowskim. Konsultacje społeczne wskazały, że trudności z rejestracją samochodów mają negatywny wpływ na obywateli i przedsiębiorstwa. Jako główne skutki podano długie procedury (77,8% obywateli i 83,1% przedsiębiorstw) i dodatkowe koszty (86,5% obywateli i 81,4% przedsiębiorstw). Ponad 50% przedsiębiorców stwierdziło, że koszty i procedury zniechęcają je do przemieszczania samochodów pomiędzy państwami członkowskimi Unii. Aż 23,7% obywateli i 28,8% przedsiębiorstw wskazało, że ostatecznie nie udało się zarejestrować pojazdu w danym państwie członkowskim. Powodem tego jest mnogość przepisów i rożne sprzeczne wymogi. By ułatwić całą procedurę związaną z rejestracją samochodów na terenie Unii zaproponowano nowe przepisy, a ściślej rzecz ujmując projekt rozporządzenia Parlamentu i Rady w sprawie uproszczenia przenoszenia w ramach jednolitego rynku pojazdów silnikowych zarejestrowanych w innym państwie członkowskim. Projekt tego rozporządzenia Parlament Europejski przyjął 16 kwietnia br.
Samochód tam gdzie jego właściciel
Projekt nowego rozporządzenia wprowadza zasadę, że państwo członkowskie może wymagać rejestracji na swoim terytorium pojazdu zarejestrowanego w innym kraju Unii, wyłącznie, jeśli posiadacz dowodu rejestracyjnego ma miejsce zamieszkania na terytorium tego państwa. W odniesieniu do przedsiębiorstw zasada ta dotyczy siedziby lub miejsca prowadzenia działalności.
Oznacza to, że w przypadku, gdy samochód zarejestrowany na przedsiębiorstwo w państwie członkowskim, w którym ma ono siedzibę, jest używany przez pracownika, którego miejsce zamieszkania znajduje się w innym państwie członkowskim, państwo nie będzie mogło wymagać dokonania rejestracji na jego terytorium.
6 miesięcy na rejestrację
Obywatele, którzy przeniosą się na stałe do innego państwa Unii, w świetle projektowanych rozwiązań, będą mieli 6 miesięcy na ponowne zarejestrowanie tam samochodu. W tym okresie docelowe państwo nie będzie mogło ograniczyć używania pojazdu.
Nowe uregulowania w znaczny sposób upraszczają procedurę rejestracji pojazdów, które były już zarejestrowane w innym państwie UE. Te uproszczenia opierają się o linię orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii w dziedzinie swobodnego przepływu towarów. Chodzi tu przede wszystkim o uznawanie dokumentacji wydanej w innym państwie członkowskim, w tym w szczególności dotyczącej badań przydatności do ruchu drogowego (badań technicznych).
Klonowanie i zamiana tożsamości
Projekt nowego rozporządzenia dokładnie precyzuje, w jakich przypadkach organ rejestrujący może odmówić rejestracji pojazdu, zarejestrowanego wcześniej w innym państwie Unii. Będzie to miało miejsce m.in. gdy:
Wprowadzenie tych przepisów w życie ma zapobiec oszustwom, gdyż ponowna rejestracja samochodu zarejestrowanego w innym państwie Unii jest czasami wykorzystywana do legalizacji skradzionych pojazdów lub ich dokumentów. Mowa tu o tzw. klonowaniu (usunięciu oryginalnych oznaczeń skradzionego pojazdu i zamianę ich na oznaczenie innego pojazdu, który jest obecnie w użytku na drogach, tak, by nadać skradzionemu pojazdowi jego tożsamość) lub zamianie tożsamości (tj. zamianie tożsamości kradzionego pojazdu i poważne jego uszkodzenie). W praktyce zapobieganie tego typu działaniom jest możliwe jedynie poprzez większą współpracę organów rejestrujących pojazdy w krajach członkowskich, a do zacieśnienia tej współpracy obligują właśnie przepisy omawianego projektu.
|