Firma wygrała przetarg w trybie zamówień publicznych. W trakcie realizacji umowy zostało ustanowione zabezpieczenie - zamawiający (gmina) zatrzymywał część należności z faktur. Prace zostały zakończone. W jakim terminie nasza firma otrzyma zatrzymaną przez gminę z tytułu kaucji część pieniędzy? Czy zabezpieczenie może zostać wniesione w inny sposób niż poprzez potrącenia?
Zasadą jest, że zamawiający może żądać od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Ma ono służyć pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy (art. 147 Prawa zamówień publicznych, Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.).
Jedną z dopuszczalnych form zabezpieczenia jest zabezpieczenie w pieniądzu (art. 148 ust. 1 pkt 1 Prawa zamówień publicznych). Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, zamawiający ma obowiązek przechowywać je na oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający powinien zwrócić zabezpieczenie wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wykonawcy. Zwrot powinien nastąpić w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane. Kwota pozostawiona na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady nie może przekraczać 30% wysokości zabezpieczenia. Jest ona zwracana nie później niż w 15. dniu po upływie okresu rękojmi za wady. Jeżeli okres realizacji zamówienia jest dłuższy niż rok, zabezpieczenie, za zgodą zamawiającego, może być tworzone przez potrącenia z należności za częściowo wykonane dostawy, usługi lub roboty budowlane. Wówczas w dniu zawarcia umowy wykonawca jest obowiązany wnieść co najmniej 30% kwoty zabezpieczenia. Wniesienie pełnej wysokości zabezpieczenia nie może w takiej sytuacji nastąpić później niż do połowy okresu, na który została zawarta umowa.
To wykonawca wybiera, w jakiej formie wniesie zabezpieczenie - ma do wyboru sposoby określone w art. 148 Prawa zamówień publicznych. Oprócz zabezpieczenia w pieniądzu wymienia on poręczenia bankowe lub SKOK-u, gwarancje bankowe i ubezpieczeniowe, poręczenia udzielane przez podmioty, o których mowa w ustawie o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Za zgodą zamawiającego zabezpieczenie może być wnoszone również w wekslach z poręczeniem wekslowych banku lub SKOK-u, zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego, zastaw rejestrowy.
Ponieważ w razie ustanowienia zabezpieczenia w pieniądzu (w tym - przez potrącenie z należności za częściowo wykonane prace) wykonawca nie ma dostępu do pieniędzy zatrzymanych jako zabezpieczenie, może być on zainteresowany zmianą formy zabezpieczenia w trakcie realizacji umowy (np. na gwarancję bankową). Jest to dopuszczalne bez zgody zamawiającego, o ile zmienia się zabezpieczenie na jedną z form, które wykonawca może wybrać bez zgody zamawiającego. Zmiana na zabezpieczenie wymagające zgody zamawiającego (np. weksel) wymaga uzyskania jego akceptacji.
| ||||||||||||
|
||||||||||||
