Dwie firmy zamierzają się połączyć. W jakich przypadkach przed połączeniem się firm należy uzyskać zgodę Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów? Co grozi za dokonanie połączenia bez takiej zgody?
Połączenie się dwóch firm jest jedną z tych transakcji, które mogą wymagać wcześniejszego zgłoszenia Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w ramach procedury tzw. kontroli koncentracji przedsiębiorców. Ma ona na celu niedopuszczenie do powstawania monopoli. Przeprowadzenie koncentracji możliwe jest dopiero po uzyskaniu decyzji Prezesa UOKiK, wyrażającej na nią zgodę albo gdy upłynął termin, w którym decyzja powinna być wydana. Co istotne, zgłoszeniu podlega zamiar przeprowadzenia koncentracji, a nie dokonana już transakcja, w wyniku której do koncentracji doszło.
Zamiar przeprowadzenia koncentracji podlega zgłoszeniu do UOKiK tylko wtedy, jeśli łączny obrót jej uczestników przekroczył w roku poprzedzającym 50 mln euro w Polsce lub 1 mld euro na świecie. Jeżeli jednak obrót przedsiębiorcy, nad którym przejęcie kontroli ma nastąpić, nie przekracza na terytorium RP w żadnym z dwóch lat obrotowych poprzedzających zgłoszenie równowartości 10 mln euro, to zamiaru koncentracji nie trzeba zgłaszać. Nie podlega również zgłoszeniu zamiar koncentracji przedsiębiorców należących do tej samej grupy kapitałowej.
Jeśli wymóg dotyczący poziomu obrotów jest spełniony, to zgłoszeniu podlega zamiar przeprowadzenia następujących transakcji:
10% przychodu z roku ubiegłego - kara za dokonanie koncentracji bez wymaganej zgody UOKiK.
Za dokonanie koncentracji bez uzyskania zgody Prezesa UOKiK grozi do 10% przychodu osiągniętego przez przedsiębiorcę biorącego udział w koncentracji w roku rozliczeniowym poprzedzającym rok nałożenia kary. Możliwe jest również nałożenie kar pieniężnych na osoby pełniące funkcję kierowniczą lub wchodzące w skład organu zarządzającego przedsiębiorcy, które nie zgłosiły zamiaru koncentracji.
Jeżeli koncentracja została już dokonana, a przywrócenie konkurencji na rynku nie jest możliwe w inny sposób, Prezes UOKiK może nakazać przedsiębiorcy określone działanie, a w przypadku opieszałości w jego wykonaniu, nałożyć karę pieniężną w celu przymuszenia. Może też, w drodze decyzji, dokonać podziału przedsiębiorcy lub wystąpić do sądu o stwierdzenie nieważności umowy lub podjęcie innych środków prawnych zmierzających do przywrócenia stanu poprzedniego. Zasady te wynikają z art. 13-23 oraz art. 99 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2007 r. nr 50, poz. 331 ze zm.).
|