Zamierzam złożyć swoją ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia na termomodernizację budynków szkolnych w gminie. Czy wadium można wnieść w formie poręczenia?
TAK. Ustawodawca dopuszcza kilka form wniesienia wadium. Może ono być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu,
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
3) gwarancjach bankowych,
4) gwarancjach ubezpieczeniowych,
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. nr 42, poz. 275 ze zm.).
Wynika to z art. 45 ust. 6 Prawa zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907).
W świetle powyższego Czytelnik może złożyć jako wadium poręczenie bankowe, spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej oraz te, które są udzielane przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy o utworzeniu PARP, czyli przez tzw. fundusze poręczeniowe. Ta ostatnia z form jest jedną z najrzadziej stosowanych.
Prawo do wyboru sposobu wniesienia wadium przysługuje wykonawcy.
Instytucja poręczenia uregulowana została w Kodeksie cywilnym (Dz. U. z 1964 r. nr 16, poz. 93 ze zm.). Zgodnie z art. 876 § 1 poprzez umowę poręczenia poręczyciel zobowiązuje się względem wierzyciela wykonać zobowiązanie na wypadek, gdyby dłużnik zobowiązania nie wykonał. Oświadczenie poręczyciela powinno być pod rygorem nieważności złożone na piśmie. W treści poręczenia należy wskazać, na jaki okres poręczyciel udziela poręczenia.
Wadium jest wnoszone do zamawiającego - jeśli ma ono formę pieniężną, wpłaca się je na rachunek bankowy zamawiającego (art. 45 ust. 7 p.z.p.), a jeśli formę dokumentu - dokument ten musi być złożony u zamawiającego. Nie zostało to bezpośrednio opisane w przepisach p.z.p., jednak wynika z istoty takiej formy wadium. (…) Wymóg SIWZ, że oryginał dokumentu stanowiącego wadium należy złożyć w siedzibie zamawiającego przed upływem terminu składania ofert nie jest nadmierny czy niedozwolony - wynika to z cech tej formy wadium. Poza tym zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 8 p.z.p. zamawiający ma opisać w SIWZ "wymagania dotyczące wadium", zatem nie tylko wskazać kwotę i numer rachunku bankowego, czy przepisywać przepisy ustawy (SIWZ nie jest sporządzana w tym celu), lecz właśnie swoje wymagania w zakresie wadium. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 24 czerwca 2013 r., sygn. akt KIO 1385/13 |
|